菏澤市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用
管 理 辦 法
第一條 為了規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收、使用和管理，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，根據(jù)《山東省物業(yè)管理條例》《政府性基金管理暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 凡在菏澤市中心城區(qū)開發(fā)邊界范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)工程項目的單位和個人，均應(yīng)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第三條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分為綜合配套費和專項配套費兩部分。
綜合配套費包括市政建設(shè)配套費、基礎(chǔ)教育配套費。
專項配套費包括供水設(shè)施配套費、供氣設(shè)施配套費、供熱設(shè)施配套費和供電設(shè)施配套費。
第四條 綜合配套費由市政府統(tǒng)籌使用。市政建設(shè)配套費主要用于建設(shè)項目規(guī)劃紅線以外城市道路以及與道路有關(guān)的交通信號、標(biāo)志標(biāo)線、監(jiān)控、隔離護(hù)欄、排水、綠化、環(huán)衛(wèi)、路燈、綜合管溝等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；基礎(chǔ)教育配套費用于城區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)。
專項配套費專項用于供水、供氣、供熱、供電等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的配套建設(shè)。
第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（含綜合配套費和專項配套費）計入房價，在商品房（含保障房）銷售價格以外不得再向購房者收取相關(guān)費用。
建設(shè)單位或個人繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（含綜合配套費和專項配套費）后，專業(yè)經(jīng)營單位不得另外收取費用。
第六條 新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)工程項目綜合配套費在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時一次性足額繳納。
第七條 綜合配套費征收標(biāo)準(zhǔn)：
（一）民用建筑項目。
1.市政建設(shè)配套費標(biāo)準(zhǔn)為每平方米120元。
2.基礎(chǔ)教育配套費標(biāo)準(zhǔn)為每平方米20元。
地下建設(shè)工程項目按標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。
（二）工業(yè)建筑項目。
1.市政建設(shè)配套費基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米45元。單層工業(yè)建筑，按基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的100%收取；二層以上（含二層）工業(yè)建筑，按基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。
2.工業(yè)建筑免收基礎(chǔ)教育配套費。
確需制定專項配套費征收標(biāo)準(zhǔn)的，由供水、供氣、供熱、供電行政主管部門會同價格主管部門按程序合理擬定，報市政府同意后執(zhí)行。
第八條 市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市水務(wù)局、市行政審批服務(wù)局、市市場監(jiān)管局等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位、施工單位、專業(yè)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，提高建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
專項配套工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求，按照約定期限完成建設(shè)項目的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
（一）供水設(shè)施施工單位負(fù)責(zé)配套建設(shè)用戶計量表前（含計量表）的供水設(shè)施。
（二）供氣設(shè)施施工單位負(fù)責(zé)配套建設(shè)住宅用戶灶前閥前（含灶前閥）和非住宅用戶主管線接口前的供氣設(shè)施。
（三）供熱設(shè)施施工單位負(fù)責(zé)配套建設(shè)用戶入戶閥門前（含計量裝置）的供熱設(shè)施。
（四）供電設(shè)施施工單位負(fù)責(zé)配套建設(shè)用戶計量裝置前（含計量裝置，不含電纜管溝等土建工程）的供配電設(shè)施。
第九條 經(jīng)主管部門認(rèn)定符合下列條件的項目，市行政審批服務(wù)局審核后，直接辦理減免綜合配套費手續(xù)。
（一）棚戶區(qū)改造安置住房、公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房、老舊小區(qū)改造等保障性住房項目。
（二）軍事設(shè)施及其配套附屬項目用房。
（三）非營利性醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)用房、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項目。
（四）高等學(xué)校、中等學(xué)校、中小學(xué)校、托兒所、幼兒園和特殊教育學(xué)校 (不含教職工住宅樓和營業(yè)性用房)。
（五）政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目。
（六）農(nóng)民一戶一宅不需要專項配套的建設(shè)項目。
（七）法律、法規(guī)有明確要求應(yīng)當(dāng)減免的其他建設(shè)項目。
（八）國家、省出臺相關(guān)減免政策的，按照其規(guī)定執(zhí)行。
第十條 對已享受減免綜合配套費的建設(shè)項目，建成后改變原定建設(shè)用途或未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳已減免的綜合配套費。
對已繳納綜合配套費，竣工后實際建筑面積大于繳費面積的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳綜合配套費差額。
第十一條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費中的綜合配套費，屬于政府性基金，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”規(guī)定，及時足額繳入國庫，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
第十二條 市財政局負(fù)責(zé)綜合配套費的管理工作。市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)綜合配套費征收工作。市發(fā)展改革委、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市水務(wù)局等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好綜合配套費征收和使用的管理。監(jiān)察、審計等部門按照各自職責(zé)，依法依規(guī)做好綜合配套費監(jiān)察、監(jiān)督工作。
第十三條綜合配套費納入財政預(yù)算，統(tǒng)籌安排使用，實行年度收支預(yù)算管理。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市水務(wù)局等部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃負(fù)責(zé)編制年度市政建設(shè)配套費使用計劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市財政局撥付使用。
市教育局根據(jù)中心城區(qū)學(xué)前教育、中小學(xué)發(fā)展規(guī)劃負(fù)責(zé)編制基礎(chǔ)教育配套費使用計劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市財政局撥付使用。
第十四條 綜合配套費應(yīng)當(dāng)足額繳納，無正當(dāng)理由拒絕繳納或者未按規(guī)定繳納綜合配套費的，市行政審批服務(wù)局應(yīng)當(dāng)及時函告市財政局和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依法處理，并將拒不繳納配套費的建設(shè)單位、法定代表人列入失信單位名錄，抄送市場監(jiān)管、稅務(wù)、人民銀行、銀行監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
第十五條 違反規(guī)定,擅自征收、變相征收或者擅自減收、免收、緩收以及截留、擠占、挪用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)需要另行制定或調(diào)整的，由供水、供氣、供熱、供電行政主管部門會同價格行政主管部門合理擬定，報市政府同意后執(zhí)行。
第十七條 中心城區(qū)外縣級人民政府可參照本辦法，結(jié)合各自實際，制定相應(yīng)管理辦法。
第十八條 本辦法自2021年9月16日起施行，有效期至2026年9月15日。
第十九條 本辦法實施前，已核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項目按原辦法執(zhí)行。
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